Постановление Администрации Боготольского муниципального округа от 13.04.2026 № 0338-п

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации города Боготола от 09.08.2013 № 0963-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Боготола, их формирования и реализации», руководствуясь Уставом Боготольского муниципального округа Красноярского края, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление администрации города Боготола от 13.11.2019 № 1360-п «Об утверждении муниципальной программы города Боготола «Обеспечение безопасности населения города»» следующие изменения:

приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Боготольского муниципального округа по жизнеобеспечению.

3. Постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте в сети «Интернет».

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

Глава Боготольского
муниципального округа
А.В. Байков

Кравцова Елена Алексеевна
8(39157)6-35-14

---

 

Приложение
к постановлению Администрации
Боготольского муниципального округа
от 14.04.2026 № 0338-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА БОГОТОЛА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА»

город Боготол, 2026 год

 

1. ПАСПОРТ

Муниципальной программы города Боготола «Обеспечение безопасности населения города»

 

2. Характеристика текущего состояния сферы обеспечения безопасности населения города с указанием основных показателей социально-экономического развития

Город Боготол является городом краевого подчинения. Основан в 1893 году. Статус города имеет с 1985 года.

Административно-территориального деления нет.

Территория города не отнесена к группам по гражданской обороне.

Город Боготол расположен в 6 км к северу от реки Чулым. Удален от краевого центра (г. Красноярск) на 252 км. Основные внешние автомобильные связи города Боготола осуществляются по трассам федерального значения «Сибирь» Р-255 и краевого значения Боготол – Тюхтет 04К-191.

Территория города в пределах городской черты составляет 6281 Га. По территории города с запада на восток проходит железнодорожная магистраль, делящая город на две части, объединенных общественным центром, со всеми железнодорожными службами: локомотивное депо, вагонное депо, дистанция пути, дистанция связи, участок энергоснабжения.

Четкого деления на селитебную и промышленные зоны территория города не имеет. Промышленные предприятия, учреждения обслуживания, основной жилищный фонд расположены южнее железной дороги. Северная часть города представлена индивидуальной застройкой, за исключением предприятий железнодорожного транспорта, расположенных вдоль магистрали. Жилая застройка характеризуется квартальной застройкой с преобладанием одноэтажных деревянных домов с приусадебными участками. Земли сельскохозяйственного назначения на территории муниципального образования отсутствует.

Застроенная часть территории составляет 635 Га.

Жилая застройка в целом характеризуется мелкой сетью кварталов с преобладанием одноэтажных деревянных домов с приусадебными участками от 0,05 га до 0,4 га. Размеры кварталов колеблются от 0,5 га до 4 – 5 га.

Многоэтажная застройка (4–5 этажей) размещена, в основном, по двум улицам города – ул. Кирова и ул. 40 лет Октября.

Общественные здания сосредоточены в центральной части города и представлены учреждениями культурно-бытового и административно-хозяйственного назначения.

Удельный вес общей площади жилищного фонда, оборудованной водопроводом, канализацией, отоплением, горячим водоснабжением, ваннами (душем), газом, напольными электроплитами составляет 36%.

Численность населения по состоянию на 01.01.2025 составляет 17245 человек.

По численности населения город Боготол занимает 13 место среди 17 городских округов Красноярского края.

Важнейшей целью социально-экономического развития муниципального образования является повышение уровня и качества жизни населения, формирование благоприятной, здоровой и безопасной среды обитания, в том числе необходимого уровня пожарной безопасности населения.

в целях обеспечения круглосуточного информирования населения в области ГО и ЧС, осуществления непрерывного взаимодействия с министерствами и организациями, как краевого центра, так и муниципальных образований, организаций города, постановлением администрации города Боготола от 22.05.2012 № 0652-п в 2012 году создано муниципальное казенное учреждение Единая дежурно-диспетчерская служба города Боготола. Разработаны основы нормативной правовой базы ее функционирования, совершенствуется обеспечение решения проблемных вопросов в области защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности. В связи с вводом в эксплуатацию приема сообщений на номер «112» значительно увеличилось количество принятых сообщений граждан оперативными дежурными, и их дальнейшая переадресация в службы экстренного реагирования.

Агентством по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края, для реализации новых механизмов оповещения населения о ЧС, в том числе и возможных противоправных действиях криминальных элементов, террористических и радикальных проявлений, разработано и используется МКУ ЕДДС города Боготола мобильное приложение системы оповещения «112Крск», которое запущено на всей территории Красноярского края. Благодаря приложению жители города Боготола могут оперативно получать информацию о чрезвычайных ситуациях, коммунальных авариях, событиях, связанных с эпидемиологической ситуацией в крае и территории муниципального образования. Доступ к размещению информации в мобильном приложении имеется и у диспетчеров МКУ ЕДДС города Боготола.

На территории муниципального образования город Боготол, в 2024 году проведена реконструкция региональной системы оповещения Красноярского края (далее РСО), которая в соответствии с договором от 06.10.2023 № 119 с КГКУ «Центр обеспечения реализации полномочия в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Красноярского края», используется совместно с органами местного самоуправления.

РСО используется как муниципальная система оповещения (далее МСО) и представляет собой блок управления аппаратуры П-166М, расположенный в МКУ ЕДДС города и 5 точек оповещения, расположенных на муниципальных образовательных учреждениях, гарантированно и своевременно позволяет проводить оповещение населения об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, доведения информации о рекомендуемом поведении и способах защиты, в случае вероятности возникновения ЧС, что позволяет снизить возможный материальный ущерб и исключить человеческие жертвы.

Для поддержания в готовности МСО, МКУ ЕДДС города Боготола регулярно проводит техническое обслуживание оборудования, а также тренировки и комплексные проверки, с периодичностью не реже 2-х раз в год.

Достаточность и рациональность размещения продовольствия, пищевого сырья, медицинских изделий, лекарственных препаратов, транспортных средств, средств связи, строительных материалов, топлива, средств индивидуальной защиты и других материальных ресурсов позволяют оперативно устранить непосредственную опасность для жизни и здоровья людей, ликвидировать ЧС, минимизировать ее масштабы, и, как следствие, решить главную задачу - спасти людей и организовать первоочередное жизнеобеспечение населения в ЧС.

Статья 25 Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определяет, что создание резервов (резервных фондов) и порядок восполнения использованных средств этих резервов определяются соответственно Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями.

В целях повышения предупреждения ЧС и их последствий создаются администрацией города Боготола создаются резервы материальных ресурсов.

Постановлением администрации города Боготола от 30.09.2022 № 1106-п «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для обеспечения мероприятий по гражданской обороне, ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования города Боготола» определена номенклатура и объем резерва материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Боготола. Определен перечень держателей местных резервов материальных ресурсов для обеспечения мероприятий по гражданской обороне, ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Город Боготол не внесен в Реестр населенных пунктов на территории Красноярского края, попадающих в зоны затопления (подтопления), вызванные различными гидрологическими и гидродинамическими явлениями и процессами, вместе с тем, подтопление территории населенного пункта возможно в период выпадения обильных атмосферных осадков и обильного снеготаяния.

Территория города включена в перечень территорий, подверженных угрозе ландшафтных пожаров. Перечень таких территорий утверждается постановлением Правительства Красноярского края.

Борьба с пожарами требует немалых затрат средств и ресурсов. Чтобы снизить риск их возникновения, разрабатываются комплексы профилактических мероприятий.  Эти меры направлены на недопущение возгораний и на борьбу с огнем и его нераспространение на обширные территории. Обеспечению первичных мер пожарной безопасности отведена главная роль. Своевременно организованные и проведённые противопожарные мероприятия позволяют избежать человеческих жертв и свести материальные потери до минимума.

Одной из основополагающих целей по обеспечению пожарной безопасности в быту, является сохранение жизни, здоровья и имущества граждан. Одним из средств раннего предупреждения является дымовой пожарный извещатель.

Пожарный извещатель - это дополнительное средство защиты от пожара в жилье или ином помещении, реагирующее на дым еще на стадии возгорания, когда потушить огонь можно подручными средствами. Датчик незаменим в быту, и при первых признаках возгорания или задымления издает достаточно громкий сигнал, который способен разбудить глубоко спящего человека.

С целью оснащения жилых помещений отдельных категорий граждан дымовыми пожарными извещателями, Правительством Красноярского края утверждено постановление от 29.03.2023 № 233-п «Об утверждении порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение извещателей дымовых пожарных автономных отдельным категориям граждан в целях оснащения ими жилых помещений». Для предоставления субсидии на вышеуказанные цели, в подпрограмму 1 «Защита населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» вносится дополнительное мероприятие «Обеспечение извещателями дымовыми автономными пожарными отдельных категорий граждан в целях оснащения ими жилых помещений».

Пунктом 37 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа в области охраны общественного порядка отнесено «создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».

Федеральный закон от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» определено, что основными направлениями деятельности народных дружин являются:

содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка;

участие в предупреждении и пресечении правонарушений на территории по месту создания народной дружины;

участие в охране общественного порядка в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций;

распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах.

С 2024 года, в соответствии с Решением Боготольского городского Совета депутатов от 17.10.2023 № 12-222 «Об утверждении Порядка оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин», постановлением администрации города Боготола от 23.12.2022 № 1592-п «Об утверждении Положения о материальном стимулировании деятельности народных дружинников» в подпрограмму 1 Программы включено новое мероприятие № 10 «стимулирование деятельности народных дружинников». Мероприятие по стимулированию деятельности народных дружинников осуществляется за счет местного бюджета.

Введение нового мероприятия позволит повысить престиж добровольного участия граждан в охране общественного порядка на территории муниципального образования, укрепит общественную безопасность и правопорядок в городе и повысит роль народного дружинника в охране общественного порядка.

Основными задачами добровольных народных дружинников будет являются содействие МО МВД России «Боготольский» и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка, участие в предупреждении и пресечении правонарушений, распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах.

В условиях развития современного общества особого внимания требует профилактика терроризма и экстремизма, в том числе и в молодежной среде. Это обусловлено в первую очередь тем, что молодёжь представляет собой особую социальную группу, которая в условиях происходящих общественных трансформаций чаще всего оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точек зрения. Нередко формирующийся у молодых людей комплекс социальных обид, принимает форму этнически окрашенного протеста, что создает благоприятные условия для роста на этой почве разного рода «этномигрантофобий». В этих условиях проникновение в молодежную среду экстремистских взглядов и идей может привести, как показывает опыт, к трагическим последствиям - применению насилию в отношении мигрантов, иностранных граждан.

Для противодействия возможным террористическим и экстремистским проявлениям, а также росту преступности, обеспечения сохранности жизни и здоровья граждан на улицах и в других общественных местах, безопасности дорожного движения, террористической устойчивости объектов особой важности и жизнеобеспечения необходимо существенное повышение технической оснащенности органа местного самоуправления современными средствами обеспечения безопасности, мониторинга, связи и оперативного реагирования.

Объекты социальной, образовательной, культурной и спортивной сферы представляют собой места массового скопления людей, которые характеризуются повышенной вероятностью возникновения угроз различного происхождения. В связи с этим для более полной характеристики безопасного функционирования социальных объектов применяется понятие комплексной безопасности, которое включает в себя: пожарную безопасность и антитеррористическую защищенность объекта, ликвидацию аварийности социальных объектов, соответствие санитарным требованиям и нормам, состояние инженерно-технической укрепленности объектов террористических посягательств. Антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Целью противодействия терроризму в Российской Федерации является защита личности, общества и государства от террористических угроз и их проявлений. Мероприятия по антитеррористической защищенности объектов предусмотрены в Программе.

Реализация предложенных мер позволит значительно расширить потенциал механизма противодействия терроризму, экстремизму и криминогенной обстановки в целом, сделать более эффективной деятельность органа местного самоуправления и иных субъектов, участвующих в противодействии терроризму и экстремизму, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, выработать современную упреждающую систему противодействия терроризму и экстремизму в городе, снизит общую криминогенную обстановку.

В целях реализации полномочий органов местного самоуправления Программа содержит подпрограмму 2 «Противодействие экстремизму, и профилактика терроризма на территории города Боготола».

Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с терроризмом и проявлениями экстремизма затрагивает все сферы деятельности исполнительных органов государственной власти и органа местного самоуправления города Боготола.

Реализация Программы может быть подвергнута следующим рискам, снижающим эффективность ее выполнения:

риски управленческого характера, связанные с привлечением подрядчиков и размещением муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, что может снизить эффективность реализации мероприятий Программы и использования бюджетных средств;

риски, связанные с несвоевременным нормативным обеспечением Программы и изменением федерального законодательства, могут привести к снижению эффективности использования бюджетных средств.

Указанные риски носят локальный характер и могут быть устранены в процессе принятия управленческих решений.

Основным механизмом минимизации негативного влияния внешних факторов в период исполнения Программы предполагается оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части разработки и принятия, соответствующих муниципальных правовых актов.

При реализации Программы возможно возникновение финансовых рисков, связанных с:

неполным выделением бюджетных средств в рамках одного года на реализацию программных мероприятий, вследствие чего могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий и могут подвергнуться корректировке целевые показатели Программы;

отсутствием финансирования мероприятий из средств вышестоящих бюджетов на реализацию мероприятий, что повлечет приостановление финансирования соответствующих программных мероприятий;

изменением цен на отдельные виды услуг, что повлечет изменение величины затрат на отдельные программные мероприятия.

 

3. Приоритеты и цели социально-экономического развития сферы обеспечения безопасности населения города Боготола, описание основных целей и задач программы, тенденции социально-экономического развития сферы обеспечения безопасности населения со стороны органов местного самоуправления

Выбор приоритетов муниципальной программы и прогноз развития сферы реализации программы обусловлен факторами, влияющими на жизнедеятельность населения и действующим законодательством. При расчете прогнозных значений показателей муниципальной программы учитывались тенденции изменения состояния безопасности населения и объектов жизнеобеспечения города Боготола.

Приоритетами в области гражданской обороны, защиты населения и территорий города от ЧС являются:

оперативное реагирование на ЧС природного и техногенного характера и различного рода происшествия;

противодействие проявлению терроризма и экстремизма;

организация проведения мероприятий по ГО;

обеспечение создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления ГО, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении ЧС природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов ГО;

обеспечение осуществления мер по поддержанию сил и средств ГО, а также для защиты населения и территорий от ЧС в состоянии постоянной готовности;

обеспечение создания, содержания и использование в целях ГО и ликвидации ЧС резервов материально-технических и иных средств;

хранение, и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, в том числе средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, плавающих средств в целях ГО и для ликвидации ЧС техногенного характера.

Приоритетами в области пожарной безопасности являются:

организация и осуществление первичных мер пожарной безопасности города и организаций;

повышение эффективности пожаротушения и спасения людей при пожарах;

профилактическая работа на объектах жилого назначения;

развитие добровольных пожарных формирований.

Приоритетами в области организации обучения населения в области ГО, защиты от ЧС природного и техногенного характера, информирование населения о мерах пожарной безопасности являются:

плановая подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов органов местного самоуправления, организаций, специалистов единых дежурно-диспетчерских служб;

повышение качества и эффективности командно-штабных и комплексных учений гражданской обороны, штабных и объектовых тренировок;

информирование населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, а также пропаганда в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Цель муниципальной программы - комплексное обеспечение безопасности населения и объектов жизнеобеспечения на территории города Боготола.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

1. Обеспечение исполнения полномочий по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от ЧС;

2. Создание условий по снижению уровня правонарушений, совершаемых на территории города Боготола.

Важнейшими условиями успешного выполнения программы является эффективное взаимодействие администрации города Боготола с организациями города Боготола, образовательными учреждениями, учреждениями культуры, общественными организациями и объединениями, МО МВД России «Боготольский», некоммерческими организациями в рамках ее реализации.

Реализацией программных мероприятий осуществляется администрацией города Боготола, общественными объединениями, организациями (по согласованию), МО МВД России «Боготольский», отделом культуры, молодежной политики, спорта и туризма, Управлением образования города.

Таким образом, разработка муниципальной программы позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов в сфере обеспечения безопасности населения и объектов жизнедеятельности, создаст организационно-финансовые механизмы взаимодействия, координации усилий для построения эффективной системы безопасности населения города.

Реализация муниципальной программы позволит повысить безопасность населения города, а также увеличить уровень доверия населения к органам местного самоуправления по вопросам обеспечения безопасности жителей города и объектов жизнеобеспечения.

 

4. Прогноз конечных результатов реализации программы, характеризующих целевое состояние уровня и качества жизни населения, социально-экономическое развитие сферы обеспечения безопасности населения города

Полная реализация Программы, а также своевременное исполнение ее мероприятий и подпрограмм, позволит:

повысить пожарную безопасность на территории города;

минимизировать возможные человеческие жертвы и материальный ущерб при возникновении ЧС природного и техногенного характера;

обеспечить общественные места города, в том числе улицы системами видеонаблюдения, в целях профилактики преступлений;

обеспечить системами доступа в здания образовательных учреждений, с целью повышения их безопасности;

повысить эффективность системы профилактики терроризма и экстремизма;

сократить материальный ущерб, вызванный пожарами и другими чрезвычайными ситуациями, природного и техногенного характера;

совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной нетерпимости, противоборство этнической дискриминации на территории муниципального образования;

распространение принципов национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных, средних специальных учреждений, расположенных на территории муниципального образования;

предупреждение и пресечение актов незаконного вмешательства террористической и экстремистской направленности;

профилактика незаконной миграции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений и преступлений;

формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений;

укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

создание единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, также с помощью муниципальных средств массовой информации.

снижение криминальной обстановки на территории муниципального образования.

В результате выполнения мероприятий муниципальной программы планируется, что:

целевой показатель «Доля отработанных сообщений и заявлений в ЕДДС в общем объеме поступающих обращений» в период 2025-2030 годах составит 100%;

целевой показатель «Количество террористических актов» в период 2025-2030 годах составит 0 единиц.

Таким образом, реализация комплекса мероприятий Программы будет содействовать обеспечению безопасности населения города.

Целевые показатели программы приведены в приложении № 1 к паспорту настоящей программы.

 

5. Информация по подпрограммам, отдельным мероприятиям программы

В рамках программы реализуются две подпрограммы:

Подпрограмма 1 «Защита населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (приложение № 4 к настоящей программе);

Подпрограмма 2 «Противодействие экстремизму, и профилактика терроризма на территории города Боготола» (приложение № 5 к настоящей программе).

5.1. Подпрограмма 1 «Защита населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Целью подпрограммы 1 является создание эффективной системы защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности проживания населения.

Задачи:

1. Обеспечение предупреждения возникновения и развития чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2. Обеспечение профилактических мероприятий, связанных с угрозой возникновения ЧС;

3. Обеспечение защиты населения города от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

4. Организация обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирование населения о мерах пожарной безопасности;

5. Обеспечение общественного порядка во взаимодействии с МО МВД России «Боготольский» и иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы 1:

оперативное реагирование на ЧС природного и техногенного характера и различного рода происшествия;

осуществление плановой подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов органов местного самоуправления, организаций, специалистов единых дежурно-диспетчерских служб;

обеспечение функционирования и поддержание в готовности технических средств оповещения;

поэтапная модернизация РСО;

предупреждение ЧС муниципального и межмуниципального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидацию их последствий.

Срок реализации Подпрограммы 1: 2025 - 2027 годы.

Планируемые значения показателей результативности Подпрограммы 1:

1) количество погибших и пострадавших при авариях и ЧС техногенного и природного характера за период 2025-2027 годов составит не более 2 человек ежегодно;

2) количество пожаров, загораний и возгораний на территории города за период 2025-2027 годов составит не более 150 единиц ежегодно;

3) комплексная проверка РСО за период 2025-2027 годов составит не менее 2 раз в год;

4) количество видов распространенной тематической печатной, видеопродукции и аудиопродукции в области ГО, защиты от ЧС за период 2025-2027 годов - не менее 5 единиц ежегодно;

5) количество проведенных рейдовых мероприятий по поддержанию общественного порядка в городе за период 2025-2027 годов составит 12 единиц ежегодно.

Перечень показателей результативности подпрограммы приведены в приложении к паспорту подпрограммы 1.

Экономический эффект от реализации мероприятий подпрограммы заключается в снижении возможного ущерба имуществу населения и окружающей среде от возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5.2. Подпрограмма 2 «Противодействие экстремизму, и профилактика терроризма на территории города Боготола»

Целью подпрограммы 2 является противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории города от террористических актов и экстремистских проявлений.

Задачи:

 1. Проведение информационно-пропагандистской работы с населением города, разъяснение сущности терроризма и его общественной опасности, формирование у граждан неприятие идеологии терроризма и экстремизма, повышения бдительности.

2. Обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, объектов жизнеобеспечения и массового пребывания людей.

Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы 2:

повышение эффективности системы профилактики терроризма;

минимизация возможности совершения террористических актов на территории города Боготола;

снижение уровня преступности на территории муниципального образования.

Срок реализации Подпрограммы 2: 2025-2027 годы.

Планируемые значения показателей результативности Подпрограммы 2:

1) количество проведенных профилактических мероприятий, в том числе через СМИ по противодействую терроризма и экстремизма за период 2025-2027 годов составит не менее 20 единиц ежегодно;

2) количество изготовленной печатной продукции за период 2025-2027 годов составит не менее 500 единиц ежегодно;

3) количество проведенных комиссионных обследований объектов жизнеобеспечения, МКД и мест с массовым пребыванием людей к 2027 году составит 10 единиц.

Перечень показателей результативности подпрограммы приведены в приложении к паспорту подпрограммы 2.

Экономический эффект от реализации мероприятий подпрограммы заключается в снижении количества человеческих жертв и экономического ущерба при осуществлении террористического акта.

 

6. Перечень объектов недвижимого имущества муниципальной собственности города Боготола, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению

Перечень объектов недвижимого имущества муниципальной собственности города Боготола, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению, Программой не предусматривается.

 

7. Информация о ресурсном обеспечении программы

Информацию о ресурсном обеспечении программы за счет средств городского бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов (с расшифровкой по главным распорядителям средств городского бюджета, в разрезе подпрограмм, отдельных мероприятий программы) представлена в приложении № 2 к муниципальной программе «Обеспечение безопасности населения города».

Информацию об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий программы (средства городского бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов) представлена в приложении № 3 к муниципальной программе «Обеспечение безопасности населения города».

 

8. Перечень нормативных правовых актов, которые необходимы для реализации мероприятий программы, подпрограммы

Реализация мероприятий программы осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года;

Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении»;

Федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ «О безопасности»;

Федеральный закон от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»;

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Федеральный закон от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;

Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму»;

Законами Красноярского края:

от 10.02.2000 № 9-631 «О защите населения и территории Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

от 24.12.2004 № 13-2821 «О пожарной безопасности в Красноярском крае».

Постановление Правительства Красноярского края от 29.03.2023 № 233-п «Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение извещателей дымовых автономных отдельным категориям граждан в целях оснащения ими жилых помещений».

Решения Боготольского городского Совета депутатов от 17.10.2023  № 12-222 «Об утверждении Порядка оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин»;

Постановление № 1605-п от 05.12.2018 «О функционировании муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций города Боготола»;

Постановление № 0652-п от 12.05.2012 «О создании муниципального казенного учреждения Единая дежурно-диспетчерская служба города Боготола и об утверждении Устава муниципального казенного учреждения Единая дежурно-диспетчерская служба города Боготола»;

Постановление № 1477-п от 19.09.2017 «О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности»;

Постановление № 1297-п от 19.10.2017 «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Боготола»;

Постановление №1312-п от 20.10.2017 «О подготовке населения муниципального образования город Боготол в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Постановление № 0601-п от 22.05.2019 «Об утверждении состава, Положения и Регламента антитеррористической комиссии муниципального образования город Боготол Красноярского края»;

Постановление № 27-пдсп от 24.10.2023 «Об утверждении перечня объектов и мест с массовым пребыванием людей, в пределах территории города Боготола»;

Постановление администрации города Боготола от 09.08.2013 № 0963-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Боготола, их формирования и реализации»;

Постановлением администрации города Боготола от 23.12.2022 № 1592-п «Об утверждении Положения о материальном стимулировании деятельности народных дружинников»;

И другими нормативно-правовыми актами в области пожарной ПБ, ГО, ЧС и противодействии экстремистской и террористической деятельности.

 

9.Управление и контроль за реализацией муниципальной программы.

Управление и контроль за реализацией программы осуществляет администрация города Боготола (главный специалист по ГО и ЧС, ПБ и специальной работе), которая обеспечивает подготовку и реализацию программных мероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств, готовит информацию о ходе реализации программы за полугодие и по итогам за год.

Отчеты о реализации программы формируются ответственным исполнителем программы с учетом информации, полученной от соисполнителей программы.

Отчет о реализации программы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года в отдел экономического развития и планирования администрации города Боготола по форме согласно приложению № 9 Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Боготола, их формирования и реализации, утвержденного постановлением администрации города Боготола от 09.08.2013 № 0963-п и в финансовое управление администрации города Боготола по формам согласно приложениям № 10-13 Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Боготола, их формирования и реализации, утвержденного постановлением администрации города Боготола от 09.08.2013 № 0963-п.

Годовой отчет представляется одновременно в финансовое управление администрации города Боготола и отдел экономического развития и планирования администрации города Боготола в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляет финансовое управление администрации города Боготола в соответствии со ст. 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, сформированного плана контрольных мероприятий на очередной финансовый год, в соответствии с федеральным стандартом осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Планирование проверок, ревизий, обследований», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2020 № 208.

Внешний муниципальный финансовый контроль за использованием средств бюджета осуществляет Контрольно-счетный орган города Боготола в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», положением о Контрольно-счетного органа г. Боготола, утвержденным решением Боготольского городского Совета депутатов от 29.09.2022 № 8-143 «Об утверждении Положения Контрольно-счетного органа г. Боготола», стандартом внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетного органа города Боготола СФК 5 от 04.08.2017 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ».

Приложение № 1
к муниципальной программе
города Боготола «Обеспечение
безопасности населения города»

Перечень целевых показателей муниципальной программы города Боготола, с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы города Боготола

Приложение № 2
к муниципальной программе
города Боготола «Обеспечение
безопасности населения города»

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы города Боготола за счет средств городского бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов

 

 

Приложение № 3
к муниципальной программе
города Боготола «Обеспечение
безопасности населения города»

Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы г. Боготола (средства городского бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов)

Приложение № 4
к муниципальной программе
города Боготола «Обеспечение
безопасности населения города»

Подпрограмма 1
«Защита населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Паспорт подпрограммы

 

1.Мероприятия подпрограммы

Мероприятия по гражданской обороне и защиты от ЧС за последние годы претерпели существенные изменения. Сохраняется эта тенденция и в настоящее время. В первую очередь это связано с происходящими изменениями во внешней политической обстановке, а также изменениями в общей структуре угроз населению. Угрозы населению существуют как от возможных техногенных аварий, природных катастроф, так и от различных радикально настроенных группировок и течений, пытающихся путем террористических актов изменить сложившиеся мироустройство, а также существующих разногласий между государствами как в политической и экономической области, так и в религиозной.

С каждым годом на территории России регистрируется все больше и больше возникших чрезвычайных ситуаций. При этом идет увеличение количества крупных чрезвычайных ситуаций с большим количеством погибших, пострадавших на них и значительным материальным ущербом.

В складывающейся обстановке недостаточная эффективность системы защиты населения от угроз как мирного, так и военного времени вызывает беспокойство. Причиной этому служит множество факторов, влияющих на снижение готовности системы обеспечить безопасность населения.

В целях своевременного и качественного обеспечения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и решения задач в области гражданской обороны, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000  № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», Постановлением администрации города Боготола от 19.10.2017 №  1297-п «О Порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Боготола» создаются резервы материальных ресурсов.

Эффективность ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера во многом определяется эффективностью деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС являются важнейшей и неотъемлемой составляющей этой системы на всех уровнях и входят в комплекс мероприятий по предупреждению ЧС, снижению рисков их возникновения, а также уменьшению возможных негативных последствий.

Достаточность и рациональность размещения продовольствия, пищевого сырья, медицинского имущества, медикаментов, транспортных средств, средств связи, строительных материалов, топлива, средств индивидуальной защиты и других материальных ресурсов позволяют оперативно устранить непосредственную опасность для жизни и здоровья людей, ликвидировать ЧС, минимизировать ее масштабы и, как следствие, решить главную задачу – спасти людей и организовать первоочередное жизнеобеспечение населения в ЧС.

С 2003 года функционирует единая дежурно-диспетчерская служба города, которая через дежурно-диспетчерские службы объектов города осуществляет сбор и обмен информацией об обстановке на объектах и в целом по городу и является органом повседневного управления городского звена территориальной подсистемы РСЧС.

Сбор данных об источниках ЧС, влияющих на жизнедеятельность населения, работу организаций и действия ТП РСЧС позволяет обеспечить своевременное реагирование на возникновение чрезвычайных ситуаций и значительно снизить человеческие и экономические потери.

Поддержание в готовности средств автоматизированной системы центрального оповещения гражданской обороны обеспечивает своевременное доведение сигналов гражданской обороны до населения города Боготола и руководящего состава ТП РСЧС.

В настоящее время состояние систем защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны города Боготола не в полной мере отвечает современным требованиям.

Существующая система связи гражданской обороны города базируется в основном на каналах сети телефонной связи и не в состоянии обеспечить устойчивую работу в условиях крупных аварий и в условиях военного времени.

Действующая система оповещения населения не отвечает нормативным требованиям и требует коренной перестройки и совершенствования по следующим причинам:

аппаратура, используемая в системе электросиренного оповещения, морально и физически устарела, обладает низкой устойчивостью к помехам, не приспособлена к работе в цифровых сетях связи;

отсутствие выхода в эфир радиовещания делает невозможным экстренное оповещение населения об угрозах возникновения ЧС и других опасностях;

организационно-технические решения по оповещению населения через телевизионные и радиоканалы отсутствуют, что не позволяет задействовать для этих целей программы телевизионного и радиовещания, кабельного телевидения.

В целях проведения обучения и агитации населения города Боготола по соблюдению мер пожарной безопасности в быту, порядку действий при возникновении ЧС, порядку действий при введении гражданской обороны на территории РФ, предусмотрено мероприятие по приобретению, распространению тематических печатных материалов, видеопродукции и аудиопродукции.

Акарицидная обработка - это одна из противоэпидемических мер. Ее задача - снизить численность клещей в природных очагах. Боготол является эндемичной территорий по клещевому вирусному энцефалиту - инфекционному заболеванию с преимущественным поражением центральной нервной системы. В основном, заболевание передается человеку с укусом клеща.  Чтобы предотвратить размножение и распространение клещей и, соответственно, риск присасывания и последующего заражения, зоны обрабатываются инсектоакарицидными препаратами.

Борьба с пожарами требует немалых затрат средств и ресурсов. Чтобы снизить риск их возникновения, разрабатываются комплексы профилактических мероприятий.  Эти меры направлены на недопущение возгораний и на борьбу с огнем и его нераспространение на обширные территории. Обеспечению первичных мер пожарной безопасности отведена главная роль. Своевременно организованные и проведённые противопожарные мероприятия позволяют избежать человеческих жертв и свести материальные потери до минимума.

Для оперативного реагирования на данную угрозу, в подпрограмме предусмотрено мероприятие по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

С 2024 года, в соответствии с Решением Боготольского городского Совета депутатов от 17.10.2023 № 12-222 «Об утверждении Порядка оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин», постановлением администрации города Боготола от 23.12.2022 № 1592-п «Об утверждении Положения о материальном стимулировании деятельности народных дружинников» в подпрограмму включено новое мероприятие «Стимулирование деятельности народных дружинников». Материальное стимулирование деятельности народных дружинников осуществляется за счет местного бюджета.

Введение нового мероприятия позволит повысить престиж добровольного участия граждан в охране общественного порядка на территории муниципального образования, укрепит общественную безопасность и правопорядок в городе и повысит роль народного дружинника в охране общественного порядка.

Основными задачами добровольных народных дружинников будет являются содействие МО МВД России «Боготольский» и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка, участие в предупреждении и пресечении правонарушений, распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах.

Реализация организационно-технических мероприятий по повышению готовности систем защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны города в виде комплексной программы позволит сконцентрировать усилия на наиболее важных задачах, решение которых будет способствовать достижению реальных целей, причем с учетом возможностей бюджета города. При этом территориально-производственный принцип построения гражданской обороны дает возможность оптимальным образом реализовать следующие принципы:

финансовое обеспечение мероприятий гражданской обороны за счет бюджета города и средств организаций независимо от форм собственности;

рациональное использование при реализации программных мероприятий передовых технологий, современных достижений в области информатизации, перспективных проектных решений, новейших материалов и конструкций;

системная увязка (согласованность) программных мероприятий с перспективными планами развития комплексов городского хозяйства, служб города, предприятий и организаций.

Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 2 к подпрограмме 1.

Реализация мероприятий в рамках государственно-частного партнерства подпрограммой 1 не предусмотрена.

Приложение № 1
к подпрограмме 1
«Защита населения и территорий города
от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера»

Перечень и значения показателей результативности подпрограммы

2. Механизм реализации подпрограммы

Источником финансирования мероприятий подпрограммы 1 являются средства местного бюджета и бюджета Красноярского края. Объёмы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы ежеквартально уточняются в процессе исполнения бюджета города Боготола и ежегодно корректируются на очередной финансовый год.

В целях реализации подпрограммы администрация города Боготола:

1. Заключает соглашения в сфере безопасности жизнедеятельности населения:

с правительством Красноярского края о предоставлении межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий программы;

с организациями, предприятиями и учреждениями на поставку оборудования, имущества, средств защиты и т.п.

2. Осуществляет контроль за целевым использованием финансовых средств исполнителями.

Условиями передачи межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий программы в бюджет города Боготола будет являться:

1.  Наличие сметы на проведение работ.

2. Софинансирование мероприятий администрацией города Боготола.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года.

Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Федеральный закон от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Федеральный закон от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».

Законами Красноярского края:

от 10.02.2000 № 9-631 «О защите населения и территории Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

от 24.12.2004 № 13-2821 «О пожарной безопасности в Красноярском крае».

Решения Боготольского городского Совета депутатов от 17.10.2023 № 12-222 «Об утверждении Порядка оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин».

Муниципальными правовыми актами:

Постановление администрации города Боготола от 23.12.2022 № 1592-п «Об утверждении Положения о материальном стимулировании деятельности народных дружинников».

Постановление № 1605-п 05.12.2018 «О функционировании муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций города Боготола».

Постановление № 0652-п от 12.05.2012 «О создании муниципального казенного учреждения Единая дежурно-диспетчерская служба города Боготола и об утверждении Устава муниципального казенного учреждения Единая дежурно-диспетчерская служба города Боготола».

Постановление № 1477-п от 19.09.2017 «О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности».

Постановление № 1297-п от 19.10.2017 «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Боготола»;

Постановление №1312-п от 20.10.2017 «О подготовке населения муниципального образования город Боготол в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

И другими нормативно-правовыми актами в области пожарной ПБ, ГО, ЧС.

 Главными распорядителями бюджетных средств является администрация города Боготола.

Финансирование мероприятий подпрограммы 1 осуществляется на основании муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется за счет средств краевого и городского бюджетов.

Получателем бюджетных средств на выполнение мероприятий является администрация города Боготола и муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба» города Боготола.

Приложение № 2
к подпрограмме 1
Защита населения и территорий
города от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера»

Перечень мероприятий подпрограммы

Приложение № 5
к муниципальной программе
города Боготола «Обеспечение
безопасности населения города»

Подпрограмма 2
«Противодействие экстремизму, и профилактика терроризма на территории города Боготола»

Паспорт подпрограммы

 

1.Мероприятия подпрограммы

Поскольку в последнее время широкое распространение получила пропаганда экстремистской и террористической деятельности в Интернете (создание различных сообществ и групп в социальных сетях экстремистской направленности, создание каналов, содержащих видео, пропагандирующее терроризм и экстремизм, и т.п.), данную противоправную деятельность можно рассматривать как форму медиа явления. В связи с чем большему поражению стали поддаваться наиболее уязвимые слои населения – подростки и молодежь. В рассматриваемой подпрограмме данная обсуждаемая проблема решается посредством проведения следующих мероприятий:

распространением тематической печатной продукцией среди населения города;

игровых тренингов и тестов на толерантность среди молодежи; конференций старшеклассников «Противодействие этническому и религиозному экстремизму»;

индивидуальная работа с молодежью, склонной к агрессии в отношении других лиц, а также совершению правонарушений;

участия молодежи муниципального образования город Боготол в областных молодежных акциях;

организации в учебных заведениях профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций и иных мероприятий.

Данные профилактические методики способствуют привлечению внимания молодежи и школьников к проблеме пропаганды терроризма и экстремизма в современном мире, способствуют формированию негативного отношения к данной запрещенной противоправной и антисоциальной деятельности.

Подпрограмма предусматривает 2 мероприятия:

мероприятие 1 «Информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности и информационное противодействие терроризму и экстремизму; распространение печатных памяток».

Данное мероприятие предусматривает приобретение печатных памяток антитеррористической и антиэкстремистской направленности, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и дальнейшее их распространение на территории города Боготола.

Тематика памяток затрагивает аспекты по основным направлениям: общие рекомендации гражданам при совершении террористического акта; как вести себя в ситуации, если оказался заложником; поведение при обнаружении подозрительного предмета; ответственность за телефонный терроризм, профилактика экстремизма и другие тематические материалы.

Распространение печатных памяток антитеррористической и антиэкстремистской направленности, является одним из способов профилактической работы в данной сфере. Памятки распространяются в общеобразовательных учреждениях, учреждениях культуры и спорта города, а также при проведении мероприятий в памятные даты, посвященные борьбе с терроризмом, среди населения города Боготола, в основном, среди молодежи.

- Мероприятие 2 «Обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, объектов жизнеобеспечения и массового пребывания людей».

В рамках данного мероприятия осуществляются действия, которые признаны обеспечить безопасность граждан от террористических посягательств, а также обеспечить антитеррористическую защищенность мест с массовым пребыванием людей, либо иных объектов террористических посягательств.

Антитеррористическая защищенность объекта - это состояние здания или территории, которое не позволит совершить террористический акт. Цель антитеррористической защищенности объекта - сберечь жизнь и здоровье людей, сохранность имущества, окружающей среды, флоры и фауны.

Противодействовать терроризму обязаны все органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица и обычные граждане. Для этого необходимо обеспечить собственную безопасность, безопасность собственных или арендуемых зданий и сооружений.

Денежные средства данного мероприятия расходуются как правило на обеспечение комплекса мер антитеррористической защищенности: установка различных мер инженерной защиты объектов террористических посягательств (видеонаблюдения, освещения, ограждения объекта, установка тревожной сигнализации) а также на обеспечение таких объектов физической охраной.

Также в рамках данного мероприятия проводится обследование мест с массовым пребыванием людей и иных объектов, к которым предъявляются требования антитеррористической защищенности объектов (территорий).

Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении № 2 к данной подпрограмме.

2. Механизм реализации подпрограммы

Источником финансирования мероприятий подпрограммы 2 являются средства местного бюджета и бюджета Красноярского края. Объёмы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы ежеквартально уточняются в процессе исполнения бюджета города Боготола и ежегодно корректируются на очередной финансовый год.

В целях реализации подпрограммы администрация города Боготола:

1. Заключает соглашения в сфере безопасности жизнедеятельности населения:

с правительством Красноярского края о предоставлении межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий программы;

с организациями, предприятиями и учреждениями на поставку оборудования, имущества, средств защиты и т.п.

2. Осуществляет обеспечение комплекса мер антитеррористической защищенности: установка различных мер инженерной защиты объектов террористических посягательств (видеонаблюдения, освещения, ограждения объекта, установка тревожной сигнализации), а также на обеспечение таких объектов физической охраной.

3. Проводится обследование мест с массовым пребыванием людей и иных объектов, к которым предъявляются требования антитеррористической защищенности объектов (территорий).

4. Осуществляет контроль за целевым использованием финансовых средств исполнителями.

Условиями передачи межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий программы в бюджет города Боготола будет являться:

1.  Наличие сметы на проведение работ.

2. Софинансирование мероприятий администрацией города Боготола.

Реализация мероприятий подпрограммы 2 осуществляется в соответствии со следующими нормативно правовыми актами:

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года.

Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»,

Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»,

Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности».

Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года (утверждена Президентом РФ 28.11.2014, Пр-2753), Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 5 октября 2009 г.),

Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму».

Указ Президента РФ от 23 марта 1995 г. № 310 «О мерах по обеспечению согласованных действий органов государственной власти в борьбе с проявлениями фашизма и иных форм политического экстремизма в Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 26.07.2011 № 988 «О Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в Российской Федерации» (вместе с «Положением о Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в Российской Федерации»).

Постановление Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)».

Постановлением Правительства РФ от 06.03.2015 № 202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта».

Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий).

Относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

Постановлением Правительства РФ от 13.05.2016 № 410 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

Постановлением Правительства РФ от 13.01.2017 № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

Постановление № 0601-п от 22.05.2019 «Об утверждении состава, Положения и Регламента антитеррористической комиссии муниципального образования город Боготол Красноярского края».

Постановление № 0337-п от 25.03.2019 «Об утверждении перечня объектов и мест с массовым пребыванием людей, в пределах территории города Боготола».

Другими нормативно-правовыми актами в области противодействия экстремистской и террористической деятельности.

 Главными распорядителями бюджетных средств является администрация города Боготола.

Финансирование мероприятий подпрограммы 2 осуществляется на основании муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется за счет городского бюджета.

Получателем бюджетных средств на выполнение мероприятий является администрация города Боготола.

№ п/п	Цель,  целевые индикаторы	Единица измерения	Вес показателя	Источник  информации	Годы реализации подпрограммы
					2024	2025	2026	2027
Подпрограмма 2 «Противодействие экстремизму, и профилактика терроризма на территории города Боготола»
Цель подпрограммы – Противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории города от террористических актов и экстремистских проявлений
Задача 1: Проведение информационно-пропагандистской работы с населением города, разъяснение сущности терроризма и его общественной опасности, формирование у граждан неприятие идеологии терроризма и экстремизма, повышения бдительности.
1.1	количество проведенных профилактических мероприятий, в том числе через СМИ по противодействую терроризма и экстремизма	ед.	0,1	статистические данные	20	20	20	20
1.2	количество изготовленной печатной продукции	ед.	0,1	Ведомственная отчетность	500	500	500	500
Задача 2: Обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, объектов жизнеобеспечения и массового пребывания людей
2.1	количество проведенных комиссионных обследований объектов жизнеобеспечения, МКД и мест с массовым пребыванием граждан	ед.	0,1	Ведомственная отчетность	5	11	10	10

№ п/п		Цели, задачи, мероприятия подпрограммы	ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы по годам реализации подпрограммы, рублей				ожидаемый непосредственный результат от реализации подпрограммного мероприятия
				ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2025	2026	2027	Итого за период
1		2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 2 «Противодействие экстремизму, и профилактика терроризма на территории города Боготола»
Цель подпрограммы – Противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории города от террористических актов и экстремистских проявлений
	Задача 1: Проведение информационно-пропагандистской работы с населением города, разъяснение сущности терроризма и его общественной опасности, формирование у граждан неприятие идеологии терроризма и экстремизма, повышения бдительности.
1		Мероприятие 1 Информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности и информационное противодействие терроризму и экстремизму;  распространение печатных памяток	всего расходные обязательства по программе	Х	Х	Х	Х	0,0	15,0	15,0	30,0	Значение будет известно по окончании календарного года.
			в том числе по ГРБС:
			Администрация города	117	0314	1320066510	244	0,0	15,0	15,0	30,0
		Задача 2: Обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, объектов жизнеобеспечения и массового пребывания людей
2		Мероприятие 2. Обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, объектов жизнеобеспечения и массового пребывания людей.	Администрация города	117	0314	1320066520		548,9	931,2	931,2	2 411,3	Значение будет известно по окончании календарного года.
			Управление образования	079	0314	1320066520		0,0	0,0	0,0	0,0
		Всего						548,9	946,2	946,2	2 441,3